声导则评价等级划分是否有矛盾之处？

winray · 发表于 2010-4-15 11:33

本帖最后由 winray 于 2010-4-15 11:42 编辑

因为之前很忙，现在才来得及仔细学习。如果有重复发问还请见谅。

5.2.2 评价范围内有适用于GB3096 规定的 0 类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的
保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 5dB(A)以上（不
含 5dB(A)），或受影响人口数量显著增多时，按一级评价。
5.2.3 建设项目所处的声环境功能区为GB3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评
价范围内敏感目标噪声级增高量达 3dB(A)～5dB(A)（含 5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加
较多时，按二级评价。
5.2.4 建设项目所处的声环境功能区为GB3096 规定的 3 类、4 类地区，或建设项目建设前后评
价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB(A)以下（不含 3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时，
按三级评价。
5.2.5 在确定评价工作等级时，如建设项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级别的评价等
级评价。

我的疑问在于这个“或”字，或就是或然，表示后面的条件与前面是平等的。然而从逻辑上看，除了1、2类区就是3、4类（0类较少不考虑的话），再加上5.2.5所说的符合多条件从严处理，只有5个声功能区划分才是有意义的，“或”字后面的条件是无意义的。即使你同时是“位于1、2类+增值在3dB（A）以下且影响人口数量变化不大”，也只能按二级评价执行。
但是从制定者的角度出发，这个“或”字明显是为了使某些噪声排放大的项目升级从严，或者使排放小的项目降级从简，这里面是逻辑出错还是描述有问题？
不知道我的理解是否有误，望高手赐教。

木竹禾 · 发表于 2010-4-15 11:51

“位于1、2类+增值达 5dB(A)以上（不含 5dB(A)）”或“受影响人口数量显著增多时”都是一级评价啊，从严了的

杯水情缘 · 发表于 2010-4-15 14:30

不矛盾，你仔细想想
我看你的问题没有看出你的疑问在什么地方

winray · 发表于 2010-4-15 14:39

如果这些补充都是为了下一级从严考虑，5.2.4的内容是否仅需要“建设项目所处的声环境功能区为GB3096 规定的 3 类、4 类地区”这部分便足够？

因为无论怎么看，只要不是3、4类区，0、1、2类区域跑不掉了，从严也就是一级二级评价跑不掉，后面这句“或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB(A)以下（不含 3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时”根本没意义，因为没有四级评价了。但是说例外，也没有空间了，所以就是多余的？

winray · 发表于 2010-4-15 14:54

本帖最后由 winray 于 2010-4-15 15:11 编辑

回复 3# 杯水情缘

我的疑问是这样，你们是从一级评价开始看，认为低一级评价的区域划分加上本级的补充条件，应该从严执行本级评价；我是从三级评价开始看，因为没有四级评价了，当时我认为或字后面表述的属于为二级评价降级或者说从简的依据，但是一看到多条件从严就蒙了。或者这样说，三级评价“或”字后面所说的那种情况，是为了补充哪个条件所存在的？
可能我比较受旧导则的定势影响，认为规定应该比较灵活，特殊情况下应该可升可降。表述不清还请见谅。

编辑掉，理解了，我少考虑了个情况

，谢谢各位。

杯水情缘 · 发表于 2010-4-15 16:06

回复 5# winray
根据GB3096-2008声环境质量标准关于声环境功能区的划分要求：
7 声环境功能区的划分要求
7.1 城市声环境功能区的划分
城市区域应按照GB／T 15190 的规定划分声环境功能区，分别执行本标准规定的0、1、2、3、4
类声环境功能区环境噪声限值。
7.2 乡村声环境功能的确定
乡村区域一般不划分声环境功能区，根据环境管理的需要，县级以上人民政府环境保护行政主管部
门可按以下要求确定乡村区域适用的声环境质量要求：
a）位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求；
b）村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执
行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；
c）集镇执行2类声环境功能区要求；

城市区域划分了声环境功能区，而乡村一般不划分，县级以上环保部门可按标准进行确定，除了康复疗养区、村庄、集镇之外的并没有确定功能区类别，你那个三级评价标准里面的“或”是不是指的就是这个情况。

补充一下，你看导则看的很细啊。

colossal · 发表于 2010-4-15 17:24

看来新导则急需起草人亲自出面解释，或者脆搞个细则。

winray · 发表于 2010-4-16 00:09

回复 6# 杯水情缘

嗯，我觉得就是还有个未划分功能区域，能说通了，虽然觉得注明下比较好。

gaoqli · 发表于 2010-4-16 08:27

这个话题很有意义！！

zcadi · 发表于 2010-4-16 08:31

的确得好好研究下！

晴峰 · 发表于 2010-4-16 08:32

新导则评价等级判据中，本身就包括评价范围内容（注意：评价范围是依据评价等级确定的）的表述，个人认为评价等级确定过程中，是一个交互过程，目标是最大程度地保护所涉环境敏感目标
这个交互过程，我简单理解为：项目用地所在的声功能区－－评价等级－－评价范围－－评价范围内的环境保护目标或声功能区－－核定评价等级