瑞丽市民族文化新村土壤污染状况第一阶段调查报告公示

白天鹅小马 · 发表于 2023-5-12 20:25

土壤污染可以直接影响人类的健康。污染物会随着食物链进入人体，并在人体内累积，从而导致身体健康指数逐渐下降。因为土壤污染具有隐藏性和潜伏性，人们没办法感知，因此开展土壤污染状况调查工作是重要的且是必须的。

瑞丽市民族文化新村（宗地编号为2013-114号地块、2013-115号地块、2013-116号地块、2015-58号地块、2015-59号地块）五个地块位于文化新村东侧临街区域，两两彼此相连，位于云南省德宏州瑞丽市瑞京路西侧，五个地块北侧为阳光森林公园小区（在建），东侧为景馨家园，西侧、南侧为帕色村，2013-114号地块规划用地面积为379.7m2、2013-115号地块规划用地面积为1393m2 、2013-116号地块规划用地面积为744m2 、2015-58地块规划用地面积为397.6m2、 2015-59号地块规划用地面积为585.2m2，五个地块面积合计为3499.5m2 。五个地块中心坐标点为：东经97°51′33″，北纬24°01′52″。

通过资料收集、人员访谈、现场勘查可知，项目五个地块在政府未出让前土地性质之前为国有建设用地，瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司分别于2014年3月，2016年2月将5块地块购入，用地性质为商业服务业设施用地（B），由于整体开发建设需求，5个地块与民族文化新村进行共同开发建设，用地性质为城镇住宅用地（R）。

参照《中华人民共和国土壤污染防治法》第59条第二款规定以及《云南省建设用地土壤污染状况调查报告评审指南（试行）》中“对土壤污染状况普查、详查和监测、现场监测表明有土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。本地块原用地性质为商业服务业设施用地（B），由于整体开发建设需求，5个地块用地性质进行调整，调整后用地性质为城镇住宅用地（R）。因此，参照《云南省建设用地土壤污染状况调查报告评审指南（试行）》等相关标准本地块需要进行土壤污染状况调查。

目前民族文化新村建筑物主体结构已建设完成，施工作业改变了规划用地原地貌，但前期未对用地范围内的土壤状况进行调查，存在土壤环境污染的不确定性。

云南载航环境科技有限公司（以下简称“我公司”）于2023年4月受瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司，对其位云南省德宏州瑞丽市瑞京路西侧，宗地编号为2013-114号地块、2013-115号地块、2013-116号地块、2015-58号地块、2015-59号地块，进行土壤环境第一阶段调查工作。我公司组织专业技术人员对该地块进行了现场勘查和资料收集，对相关知情人员、政府工作人员和企业进行了调查访问，根据所掌握的资料信息、国家相关技术导则制定地块调查方案，结合调查结果编制完成《瑞丽市民族文化新村（2013-114号地块、2013-115号地块、2013-116号地块、2015-58号地块、2015-59号地块）土壤污染状况第一阶段调查报告》。报告的主要结论包括：

（1）地块历史和现状

① 五个地块及民族文化新村建设区域2013年以前为林地，主要生长水冬瓜林等原生树种；

②瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司于2012年购入瑞丽市民族文化新村项目地块（由于年代久远，交易合同已遗失）。同时由于整体开发建设，瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司组织对瑞丽市民族文化新村项目建设用地红线进行调整，调整前用地面积合计为86239.4m2（不包含5个地块），调整后用地面积合计为89738.9m2（包含5个地块）；

③瑞丽市民族文化新村项目于2013年1月开工建设，项目用地面积约134.6亩；

④瑞丽市国土资源局于2014年3月30日与瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司签订国有建设用地使用权出让合同，将地块编号：2013-114号地块、2013-115号地块和2013-116号地块出让给了瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司，用地性质为商业服务业设施用地（B）。

瑞丽市国土资源局于2016年2月5日与瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司签订国有建设用地使用权出让合同，将地块编号：2015-58号地块、2015-59号地块出让给了瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司，用地性质为商业服务业设施用地（B）。

⑤2014年7月因开发企业资金链断裂瑞丽市民族文化新村项目停工；

⑥2022年4月15日，停工8年的瑞丽市民族文化新村项目正式复工建设；

⑦2022年12月，瑞丽市宝佳房地产开发经营有限公司取得瑞丽市民族文化新村项目土地使用权（包含5个地块，云（2022）瑞丽市不动产权第0005205号、第0005206号、第0005207号），用地性质为城镇住宅用地（R），涉及的5个地块土地利用性质发生了变化。

⑧我单位于2023年4月开展土地利用性质发生变化的5个地块土壤污染状况调查工作。

（2）敏感目标：地块周边敏感目标主要包括行居民点、普通仓储物流点及木质品加工区。

（3）工业企业：调查地块周边1km范围内无“6+1”行业企业分布，周边区域主要为居民点、仓储物流厂、木制品加工厂、违章车辆停放、车辆拆解厂等，各企业均做好污染防护措施，加工生产过程中不会对调查地块土壤环境质量产生影响。

（4）资料收集：本次调查收集到主要资料有：需开展土壤污染状况调查用地清单、测绘单位有关地块边界、拐点资料、地块建设用地转用以及政府相关批文。具体有：《德宏州瑞丽市民族文化新村工程土地勘察报告》、《德宏州瑞丽市民族文化新村工程设计说明书》、《国有建设用地使用权出让合同》（CR53瑞丽市2014005-2号、CR53瑞丽市2014006-2号、CR53瑞丽市2014007-2号、CR53瑞丽市2016003-4号、CR53瑞丽市2016004-3号）、《德宏州瑞丽市民族文化新村工程平面布置图》、不动产权证书（云（2022）瑞丽市不动产权第0005205号、第0005206号、第0005207号）、《瑞丽市城市总体规划2017-2035》等。

（5）人员访谈：本次调查共收到有效问卷11份。通过对地块调查问卷的统计汇总可知，地块内历史无工业企业，无工业固体废物堆存、危险废物堆放，无有毒有害物质的使用、处理、储存和处置情况，无工业废水排放沟渠或渗坑，无工业废水的地下输送管道或储存池，地块及周边未发生过化学品泄漏事故及其他环境污染事件。

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）“4.2.1第一阶段土壤污染状况调查：若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均没有可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束”。基于该地块第一阶段土壤污染状况调查结果，该地块不属于污染地块。项目地块周边相邻区域未对地块环境质量造成明显不利的影响，项目地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束，无需开展第二阶段土壤环境调查工作。

公示时间：2023年5月12日

报告查阅联系单位：云南载航环境科技有限公司

联系人：田海金

电话：15288252019

通讯地址：云南省昆明市中天融域一期6栋6-5号商铺二楼